島根県の生産年齢人口と外国人労働者数（令和3年10月末現在）

今後の島根県人口の推移

島根県人口の傾向

・人口減少が続いており、2020年から2045年までの25年間で約16.5万人減少する見込まれます。

外国人労働者の在留資格別では（令和3年10月末現在）

在留資格別にみると、「身分に基づく在留資格※１」が最も多く 2,060 人で、外国人労働者全体の 44.9％を占める。次いで、「技能実習」が 1,754 人で 38.2％、「専門的・技術的分野の在留資格※２」が 427 人で 9.3％となっています。なお、「専門的・技術的分野の在留資格」のうち、平成 31 年度に創設された在留資格「特定技能」の外国人労働者数は 55 人となっています。

外国人労働者の産業別（令和3年10月末現在）

産業別の割合をみると、「製造業」が27.9％、「卸売業、小売業」が 13.9％、「宿泊業、飲食サービス業」が 12.1％の順となっています。各産業の占める割合をみると、「製造業」は前年同期比で 3.8％減少し、「卸売業、小売業」は同 0.4％減少、「宿泊業、飲食サービス業」は同 2.2％増加となっています。また、「医療、福祉」の占める割合も対前年同期比で 1.3％増加しています。

外国人労働者数及び外国人雇用事業所数（令和3年10月末現在）

職業安定所別

地域別の割合をみると、ハローワーク出雲管内（出雲市）が 47.9％、ハローワーク松江管内（松江市、安来市、隠岐郡）が 23.5％、ハローワーク浜田管内（浜田市、江津市、邑智郡）が 12.4％の順となっています。
また、地域別に外国人労働者数の増加率をみると、ハローワーク出雲管内が前年同期比で 8.8％増加、ハローワーク松江管内が同 6.7％増加、ハローワーク石見大田管内（大田市）が同 0.6%増加の順となっている。その一方で、ハローワーク雲南管内（雲南市、仁多郡、飯石郡）が前年同期比で 7.6％減少、ハローワーク浜田管内で同 4.4％減少、ハローワーク益田管内（益田市、鹿足郡）で同 4.3％減少となっています。

「構成比」欄は、事業所総数及び外国人労働者総数（労働局計）に対する、各安定所の事業所数及び外国人労働者数の比率を示す。また、各安定所の構成比の数値は四捨五入しているため、合計が100％にならない場合があります。厚生労働省データーによるもの

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外国人労働者　技能実習に関する属性（令和3年10月末現在）

技能実習の国籍別

技能実習生の国籍別をみると、ベトナムが1754人で前年対比274人の減少、中国が323人で前年対比92人の減少、一方インドネシアが95人で前年対比16人増加となりました。

技能実習の産業別

技能実習生の産業別を見ると、建築業で252人で前年対比10人の増加、逆に、卸売業、小売業で110人で前年対比28人の減少、製造業で1176人で前年対比238人の減少となりました。

技能実習の地域別（職業安定所別）

職業安定所別で技能実習の地域は、出雲では526人で前年対比99人の減少、松江では399人で前年対比72人の増加、益田でも230人で前年対比29人の減少となりました。

外国人労働者　特定技能に関する属性（令和3年10月末現在）

新たな在留資格として2019年4月よりスタートした在留資格となります。特定産業分野別に人数としています。
令和3年10月末では、55人が特定技能（前年同期比38人の増加）として就労しています。以降増加して行くものと思われます。

外国人労働者を雇用する方法とは

外国人労働者を雇用する方法は特定技能制度を使う方法と外国人技能実習生制度を使う方法があります。

特定技能は、2019年4月1日よりスタートした新たな外国人労働者を受け入れる制度です。創設の目的は「不足する人材を確保する外国人向けの残留資格」です。

特定産業分野(14分野)が、決まっていますので下記以外の業種は雇用できません。
介護、ビルクリーニング、素形材産業、産業機械製造業、電気・電子情報関連産業、 建設、造船・舶用工業、自動車整備、航空業、宿泊業、農業、漁業、飲食料品製造業、外食業のみです。

外国人技能実習生制度は、2017年11月1日よりスタートした制度で、技能実習制度の目的・趣旨は、我が国で培われた技能、技術又は知識（以下「技能等」という。）の開発途上地域等への移転を図り、当該開発途上地域等の経済発展を担う「人づくり」に寄与するという、国際協力の推進です。

「特定技能か技能実習制度か」の検討は、各々のメリットとデメリット等特徴を比較して決定されると良いでしょう。

参考資料（出入国在留管理局）

広島出入国在留管理局

広島出入国在留管理局は，広島県，山口県，岡山県，鳥取県，島根県を管轄し，本局及び７出張所で構成されています。

広島出入国在留管理局　松江出張所

広島出入国在留管理局　境港出張所

広島出入国在留管理局　下関出張所

広島出入国在留管理局　周南出張所

参考資料（島根県の公共職業安定所）

外国人雇用状況は、すべての事業主に、厚生労働大臣（ハローワーク）へ届け出ることを義務付けています。

ハローワーク松江

ハローワーク隠岐の島

ハローワーク安来

ハローワーク浜田

ハローワーク川本

ハローワーク出雲

ハローワーク益田

ハローワーク雲南

ハローワーク石見大田