北海道の生産年齢人口と外国人労働者数

目次

今後の北海道人口の推移

北海道人口推移

北海道人口の傾向

・人口減少が続いており、2020年から2045年までの25年間で約137.7万人減少する見込まれます。

北海道生産年齢人口の推移

北海道年別人口推移
全国労働人口減少

全国の生産年齢人口(15~64歳)は、2015年から2045年までの30年間で約214万人減少の見込みです。

北海道では、生産年齢人口(15~64歳)は、2015年から2045年までの30年間で約127.6万人減少の見込みです。

では、北海道の主要市町村別はどうなっているのでしょうか?

北海道都市別人口推移

市名2045年(人)2015年(人)減少数(人)
札幌市922,2761,244,321△322,045
函館市75,376152,629△77,253
旭川市111,420194,172△82,752
苫小牧市70,931105,714△34,783

資料:総務省「国勢調査」、国立社会保障・人口問題研究所「日本の地域別将来推移計人口(平成30年度推計)」

※年齢不詳を含むため、人口の合計は年齢別人口の合計と一致したい場合がある。

人口減少、少子高齢化の更なる進行は、産業・経済ほはじめ、地域社会や県民生活に深刻な影響を及ぼすことが考えられます。

平成30年12月に成立した改正入国管理法により、新たな在留資格が加わり外国人労働者の受入れが大幅に緩和されることになりました。これにより、平成31年4月の改正法施行から5年間で35万人の外国人労働者の受入れが予測されます。

この背景には、日本における激しい少子高齢化があり、人口減少や労働力不足に直結し、業種を問わず人手不足は深刻な問題となっていきます。各都道府県においても同様で、本サイトは各都道府県における外国人労働者の状況をご説明したいと思います。

北海道の外国人労働者数

ハローワーク

外国人雇用状況は、すべての事業主に、厚生労働大臣(ハローワーク)へ届け出ることを義務付けています。届出の状況から下記内容を取りまとめしましたので、ご覧ください。

外国人労働者を雇用している事業所及び外国人労働者の概要

平成30年度10月末現在外国人労働者数は21,026となり、前年同期比53,270人、18.4%の増加し、過去最高を更新しました。

・外国人労働者を雇用する事業所数は4,342か所で、前年同期比559 か所、14.8%の増加となりました。過去最高を更新しました。

外国人労働者数(人)事業所数(所)
平成30年21,0264,342
平成29年17,7563,783
平成28年15,0813,217
平成27年12,3722,949
平成26年11,1992,628

外国人労働者の属性

国籍別

北海道外国人労働者国別

国籍別にみると
・中国(香港等を含む。以下同じ。)が外国人労働者数全体の 35.2%を占めています。
・ベトナムが 29.8%
・フィリピンが 6.3%となっています。
特に、ベトナムについては対前年同期比で 1,892 人(43.3%)の大幅な増加となっています。

平成30年(人)平成29年(人)
外国人労働者総数21,02617,756
中国(香港等を含む)7,4087,304
韓国869759
フィリピン1,3261,066
ベトナム6,2604,368
ネパール336275
インドネシア336
ブラジル7274
ペルー3033
G7/8+オーストラリア+ニュージーランド1,6381,534
その他2,7512,343

在留資格別では

北海道外国人労働者在留資格別

在留資格別にみると
・「技能実習」が外国人労働者全体の 49.3%
・「専門的・技術的分野の在留資格」が 18.3%
・「資格外活動」が 17.8%となっています。

在留資格別平成30年平成29年
外国人労働者総数21,02617,756
専門的・技術的分野3,8433,273
特定活動413267
技能実習10,3578,553
資格外活動3,7493,231
身分に基づく在留資格2,6642,432
不明00

産業別

北海道外国人産業別

産業別にみると
「製造業」が 27.5%を占めています。
・「卸売業、小売業」が 12.7%
・「農業、林業」が 12.6%
・「教育、学習支援業」が 12.0%
・「宿泊業、飲食サービス業」が 7.9%となっています。

産業外国人労働者数(人)構成比(%)
全産業計21,026100.0
農業、林業2,64012.6
漁業4041.9
鉱業、採石業、砂利採取業150.1
建設業1,4046.7
製造業5,78127.5
電気・ガス・熱供給・水道業80.0
情報通信業4412.1
運輸業、郵便業2731.3
卸売業、小売業2,67012.7
金融業、保険業410.2
不動産業、物品賃貸業3461.6
学術研究、専門・技術サービス業2371.1
宿泊業、飲食サービス業1,6637.9
学術研究、専門・技術サービス業458202
教育、学習支援業2,52512.0
医療、福祉3121.5
複合サービス事業5742.7
サービス業(他に分類されないもの)7343.5
公務(他に分類されるものを除く)5002.4
分類不能の産業00.0

「構成比」欄は、事業所総数及び外国人労働者総数(労働局計)に対する、各安定所の事業所数及び外国人労働者数の比率を示す。また、各安定所の構成比の数値は四捨五入しているため、合計が100%にならない場合があります。厚生労働省データーによるもの

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外国人労働者雇用

外国人労働者数及び外国人雇用事業所数

職業安定所別

公共職業安定所外国人労働者数(人)構成比(%)事業所数(所)
北海道計21,026100.04,342
札幌公共職業安定所3,55816.9840
函館1,7208.2312
旭川1,1335.4289
帯広1,3446.4370
北見6863.3154
紋別6803.2125
小樽6833.2188
滝川2501.264
釧路9604.6191
室蘭3151.592
岩見沢1250.635
稚内5192.591
岩内6142.9104
留萌2701.345
名寄3861.8113
浦河2191.065
網走4412.148
苫小牧7553.6235
根室6683.2154
札幌東1,6738.0309
札幌北3,45316.4349
千歳5742.7169

「構成比」欄は、事業所総数及び外国人労働者総数(都道府県計)に対する、各地域の事業所数及び外国人労働者数の比率を示す。また、各地域の構成比の数値は四捨五入しているため、合計が100%にならない場合があります。

外国人労働者を雇用する方法とは

外国人労働者を雇用する方法は特定技能制度を使う方法と外国人技能実習生制度を使う方法があります。

特定技能は、2019年4月1日よりスタートした新たな外国人労働者を受け入れる制度です。創設の目的は「不足する人材を確保する外国人向けの残留資格」です。

特定産業分野(14分野)が、決まっていますので下記以外の業種は雇用できません。
介護ビルクリーニング素形材産業産業機械製造業電気・電子情報関連産業建設造船・舶用工業自動車整備航空業宿泊業農業漁業飲食料品製造業外食業のみです。

外国人技能実習生制度は、2017年11月1日よりスタートした制度で、技能実習制度の目的・趣旨は、我が国で培われた技能、技術又は知識(以下「技能等」という。)の開発途上地域等への移転を図り、当該開発途上地域等の経済発展を担う「人づくり」に寄与するという、国際協力の推進です。

「特定技能か技能実習制度か」の検討は、各々のメリットとデメリット等特徴を比較して決定されると良いでしょう。

北海道各市町村の登録支援機関

札幌市函館市、小樽市、旭川市室蘭市釧路市帯広市北見市、夕張市、岩見沢市、網走市、留萌市、苫小牧市、稚内市、美唄市、芦別市、江別市、赤平市、紋別市士別市、名寄市、三笠市、根室市千歳市滝川市、砂川市、歌志内市、深川市、富良野市、登別市、恵庭市、伊達市、北広島市、石狩市、北斗市、
羽幌町佐呂間町南幌町八雲町猿払村新冠町森町むかわ町平取町浦河町音更町芽室町大樹町幕別町本別町別海町

北海道の市町村にある登録支援機関

北海道の市町村にある監理団体

参考資料(入国在留管理局)

北海道出入国在留管理局

札幌出入国在留管理局は,北海道を管轄し,本局及び5出張所で構成されています。

管轄又は分担区域
[在留関係諸申請※1]北海道
[在留資格認定証明書交付申請※2]北海道
札幌市中央区大通り西12丁目 札幌第三合同庁舎 🏢
審査部門 在留審査一般
011-261-9658

北海道出入国在留管理局 函館出張所

管轄又は分担区域
[在留関係諸申請※1]北海道
[在留資格認定証明書交付申請※2]北海道
北海道函館市海岸町24-4 函館港湾合同庁舎 🏢
在留審査一般
0138-41-6922

北海道出入国在留管理局 旭川出張所

管轄又は分担区域
[在留関係諸申請※1]北海道
[在留資格認定証明書交付申請※2]北海道
北海道旭川市宮前1条3-3-15 旭川合同庁舎 🏢
在留審査一般
0166-38-6755

北海道出入国在留管理局 釧路港出張所

管轄又は分担区域
[在留関係諸申請※1]北海道
[在留資格認定証明書交付申請※2]北海道
北海道釧路市南浜町5-9 釧路港湾合同庁舎 🏢
在留審査一般
0154-22-2430

北海道出入国在留管理局 稚内出張所

管轄又は分担区域
[在留関係諸申請※1]北海道
[在留資格認定証明書交付申請※2]北海道
北海道稚内市開運2-2-1 稚内港湾合同庁舎 🏢
在留審査一般
0162-23-3269

北海道出入国在留管理局 苫小牧分室

管轄又は分担区域
[在留関係諸申請※1]北海道
[在留資格認定証明書交付申請※2]北海道
北海道苫小牧市港町1-6-15 苫小牧港湾合同庁舎2F 🏢
在留審査一般
0144-32-9012

参考資料(北海道の公共職業安定所)

外国人雇用状況は、すべての事業主に、厚生労働大臣(ハローワーク)へ届け出ることを義務付けています。

ハローワーク札幌

札幌市中央区南十条西14丁目 🏢
 011-562-0101

ハローワークプラザ札幌

札幌市中央区北4西5丁目1-4 大樹生命札幌共同ビル5階 🏢
 011-242-8689

ハローワーク函館

函館市新川町26-6 函館地方合同庁舎分庁舎 🏢
 0138-26-0735

ハローワークプラザ函館

函館市美原1-4-3 エスポワール石沢ビル2階 🏢
 0138-45-8609

ハローワーク八雲

二海郡八雲町相生町108番地8八雲地方合同庁舎1階 🏢
 0137-62-2509

ハローワーク江差

檜山郡江差町字姥神町167 江差地方合同庁舎 🏢
 0139-52-0178

ハローワーク旭川

旭川市春光町10‐58 🏢
 0166-51-0176

ハローワーク富良野

富良野市緑町9‐1 🏢
 0167-23-4121

ハローワーク帯広

帯広市西五条南5‐2 🏢
 0155-23-8296

ハローワークプラザ帯広

帯広市西二条南12-4 JR帯広駅エスタ東館2階 🏢
 0155-26-1810

ハローワーク池田

中川郡池田町西二条2丁目 🏢
0155-72-2561

ハローワーク北見

北見市青葉町6‐8 北見地方合同庁舎 🏢
 0157-23-6251

ハローワークプラザ美幌

網走郡美幌町仲町1‐44 🏢
 0152-73-3555

ハローワーク遠軽

紋別郡遠軽町一条通北4‐1 🏢
 0158-42-2779

ハローワークプラザ紋別

紋別市南が丘町7‐45‐33 🏢
 0158-23-5291

ハローワーク小樽

小樽市色内1‐10‐15 🏢
0134-32-8689

ハローワーク余市

余市郡余市町大川町 2‐26 🏢
 0135-22-3288

ハローワーク滝川

滝川市緑町2‐5‐1 🏢
 0125-22-3416

ハローワーク深川

深川市一条18‐10 🏢
 0164-23-2148

ハローワーク帯広

砂川市西六条北5‐1 🏢
0125-54-3147

ハローワーク釧路

釧路市富士見3‐2‐3 🏢
 0154-41-1201

ハローワークプラザ釧路

釧路市錦町2-4 釧路フィッシャーマンズワーフMOO2階 🏢
0154-23-8609

ハローワーク室蘭

室蘭市海岸町1‐20‐28 🏢
0143-22-8689

ハローワークプラザ中島

室蘭市中島2-24-1 栗林中島ビル1階 🏢
 0143-47-8103

ハローワーク伊達

伊達市網代町5‐4 🏢
 0142-23-2034

ハローワークプラザ岩見沢

岩見沢市五条東15 岩見沢地方合同庁舎 🏢
 0126-22-3450

ハローワーク稚内

稚内市末広4‐1‐25 🏢
0162-34-1120

ハローワーク岩内

岩内郡岩内町字相生199‐1 🏢
 0135-62-1262

ハローワーク倶知安

虻田郡倶知安町南1条東3丁目1番地 倶知安地方合同庁舎 🏢
0136-22-0248

ハローワーク留萌

留萌市大町2‐12 留萌地方合同庁舎 🏢
 0164-42-0388

ハローワーク名寄

名寄市西五条南10丁目 🏢
 01654-2-4326

ハローワークプラザ士別

士別市東四条3 🏢
 0165-23-3138

ハローワークプラザ浦河

浦河郡浦河町堺町東1‐5‐21 🏢
0146-22-3036

ハローワーク静内

日高郡新ひだか町静内御幸町2丁目1-40 ショッピングセンターピュア3階 🏢
 0146-42-1734

ハローワーク網走

網走市大曲1‐1‐3 🏢
 0152-44-6287

ハローワーク苫小牧

苫小牧市港町1‐6‐15 苫小牧港湾合同庁舎 🏢
 0144-32-5221

ハローワークプラザ苫小牧

苫小牧市表町5-11-5 ふれんどビル3階 🏢
 0144-35-8689

ハローワーク根室

根室市弥栄町1-18 根室地方合同庁舎4階 🏢
0153-23-2161

ハローワーク中標津

標津郡中標津町東二条南2 経済センタービル 🏢
 0153-72-2544

ハローワーク札幌東

札幌市豊平区月寒東1条3丁目2-10 🏢
 011-853-0101

ハローワークプラザ江別

江別市四条1丁目 🏢
 011-382-2377

ハローワーク札幌北

札幌市東区北十六条東4丁目 🏢
 011-743-8609

ハローワークプラザ北24

札幌市北区北24条西5丁目1-1札幌サンプラザ1階 🏢
 011-738-3163

ハローワーク千歳

千歳市東雲町4‐2‐6 🏢
 0123-24-2177

ハローワーク夕張

夕張市本町5‐5 🏢
 0123-52-4411